28 апреля 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 17 апреля 2017г. № 69-ФЗ   «  О  внесении  изменений в Федеральный  закон «О введении в  действие Кодекса Российской  Федерации  об  административных правонарушениях».

Документом установлен порядок внесения изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Так, вносить поправки в кодекс разрешено только отдельными федеральными законами. Аналогичный порядок определен для приостановления действия положений Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях или признания таких положений утратившими силу.

Таким образом, теперь положения, предусматривающие внесение изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, приостановление действия его положений или признание таких положений утратившими силу, не могут быть включены в тексты федеральных законов, изменяющих другие законодательные акты РФ, приостанавливающих их действие или признающих их утратившими силу либо содержащих самостоятельный предмет правового регулирования.

Новые нормы направлены на предотвращение случаев внесения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях изменений и дополнений несистемного, фрагментарного характера. Отметим, за время существования кодекса в него были внесены изменения более чем 450 законами.

Кроме того, нередко предложения о корректировке Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях содержатся в непрофильных законопроектах. Более того, первоначальная редакция таких законопроектов не предполагает дополнения или изменения Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях или признания отдельных его положений утратившими силу. Поэтому в первом чтении вопрос о поправках в кодекс не рассматривается, но затем предложения об изменении Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях поступают в составе поправок ко второму чтению. В результате такие законопроекты не получают должной, объективной правовой оценки, и, как следствие, принятые законы могут создать угрозу ущемления прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Предполагается, что установление порядка корректировки норм кодекса позволит наиболее эффективно проводить работу по реформированию законодательства об административных правонарушениях.