Обобщение судебной практики рассмотрения мировым судьей судебного участка № 3 г. Бугуруслана Оренбургской области дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.9 КоАП РФ, за 11 месяцев 2015 г.     Согласно плану работы на второе полугодие 2015 года мирового судьи судебного участка № 3 г. Бугуруслана Оренбургской области проведено обобщение  судебной практики рассмотрения мировым судьей  дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.9 КоАП РФ, за 11 месяцев 2015 г.

    Целью

данного обобщения является изучение судебной практики рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.9 КоАП РФ, соблюдение сроков рассмотрения дел, законность и обоснованность принятых решений.

    Действительные масштабы распространения наркомании в нашей стране на сегодняшний день представляют собой острейшую национальную проблему, создающую реальную угрозу здоровью населения и безопасности государства. Учитывая социальную сущность деяний, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов (прекурсоров), законодателем установлен прямой запрет на их совершение, за нарушение которого предусмотрена административная ответственность.

    Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях содержит ряд статей, предусматривающих ответственность за противоправные действия (бездействия), связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (прекурсоров). К их числу относятся правонарушения, предусмотренные статьями 6.8, 6.9, 6.13, 6.15, 6.16, 10.51 КоАП РФ.

    Статьей 40 Закона о наркотических средствах и психотропных веществах установлен запрет на потребление в Российской Федерации наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача (о понятии наркотических средств и психотропных веществ).

    За 11 месяцев 2015 г. на судебном участке № 3 г. Бугуруслана рассмотрено 06 дел об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.9 КоАП РФ, в отношении 06 физических лиц.

       При разрешении вопроса о том, относится ли конкретное средство, вещество к наркотическим средствам, мировой судья руководствовался заключениями экспертов, Федеральным законом от 08.01.1998 года № 3-ФЗ РФ «О наркотических средствах и психотропных веществах», постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 года № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их перекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации», поскольку состав административных правонарушений, предусмотренный статьей 6.9 КоАП РФ, образуют действия только в отношении средств и веществ, включенных в указанный Перечень.

Так, по делу об административном правонарушении № 5-3-180/2015, предусмотренном ст. 6.9 КоАП РФ, в отношении М. согласно протоколу медицинского освидетельствования  для установления  факта употребления  алкоголя и состояния  опьянения у М. по результатам ТХИ установлено состояние одурманивания, вызванным употреблением морфина, канабиноидов.

Например, производство по делу об административном правонарушении № 2-3-38/2015 в отношении И. было прекращено в связи с тем, что согласно протоколу медицинского освидетельствования  для установления  факта  употребления  алкоголя и состояния  опьянения у  И. по результатам химико-токсикологического исследования обнаружены барбитураты, состояние одурманивания вызвано употреблением барбитуратов.                                                             

    Барбитураты - синтетические лекарственные средства успокаивающего, снотворного действия. Применяются в виде таблеток самостоятельно или в сочетании с другими лекарственными средствами.

    Согласно Перечню наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года N 681, барбитураты не входят в Список наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

   Таким образом, в действиях И. не усматривается состава правонарушения, предусмотренного  ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ

N 313-ФЗ ст. 4.1 КоАП РФ дополнена

ч. 2.1

, согласно которой при назначении административного наказания за совершение административных правонарушений в области законодательства о наркотических средствах на лицо, признанное больным наркоманией либо потребляющее наркотические средства без назначения врача, суд может возложить обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию.

    Контроль за исполнением такой обязанности осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в порядке, установленном Правительством РФ.

При рассмотрении дел об административных правонарушениях в области законодательства о наркотических средствах, в случае возложения на лицо обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию, мировым судьей в резолютивной части постановления указывается конкретный срок (календарная дата) исполнения возложенной обязанности, а также адрес фактического нахождения и наименование конкретной медицинской организации либо учреждения социальной реабилитации.

    Так, за анализируемый период мировым судьей по двум делам об административном правонарушении на правонарушителей была возложена обязанность пройти лечение от наркомании и по двум делам об административном правонарушении на правонарушителей была возложена обязанность пройти диагностику.

Например, по делу об административном правонарушении № 5-3-40/2015 в отношении П. согласно справке ГБУЗ «ООКНД»- «Бугурусланский  наркологический  диспансер» П. состоит на учете с 1997 года с диагнозом синдром зависимости от опиатов (героин). На основании постановления мирового судьи в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ П. обязан пройти лечение от наркомании по назначению врача в связи с потреблением наркотических средств.

    При назначении вида и размера наказания затруднений у судей не возникало.

    Случаев добровольного обращения лиц, привлекаемых к ответственности, в лечебно-профилактические учреждения для лечения в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, и лиц, в установленном порядке признанных больными наркоманией и направленных с их согласия на медицинское и социальное восстановление в лечебно-профилактическое учреждение, в практике мировых судей не имелось.

    Правонарушения, предусмотренные статьей 6.9 КоАП РФ, относятся к категории наиболее опасных и значимых для общества и государства, что не позволяет признать их малозначительными. В связи с этим за рассматриваемый период производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.9 КоАП РФ, не прекращалось в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

    Вывод

: дела об административном правонарушении, предусмотренные ст. 6.9 КоАП РФ, на судебном участке № 3 г. Бугуруслана Оренбургской области за период с 01.01.2015 года по 30.11.2015 года рассмотрены в установленные законом сроки. Таким образом, обобщение судебной практики показало, что мировой судья, руководствуясь нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, законно, своевременно и обоснованно принимает решения, указанной выше категории.

Помощник мирового судьи А.Р.Азнабаева