ОБОБЩЕНИЕ

судебной практики рассмотрения мировым судьей судебного участка № 3

г. Бугуруслана Оренбургской области уголовных дел о преступлениях, предусмотренных ч.1 ст. 157 УК РФ за 2015 г.

    В соответствии с планом работы мирового судьи судебного участка № 3 г. Бугуруслана Оренбургской области на 1 полугодие 2016 года было проведено обобщение практики рассмотрения мировым судьей уголовных дел о преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 157 УК РФ за 2015 г.

   Цель обобщения

- изучение практики рассмотрения мировым судьей уголовных дел о преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 157 УК РФ за 2015 г., основания и обстоятельства, учитываемые при вынесении приговоров мировым судьей, выявление ошибок.  

       Объектом данного преступления являются общественные отношения, связанные с правом несовершеннолетних на материальное благополучие, так как уклонение родителей от содержания детей ухудшает условия их жизни, влияет на состояние здоровья, нарушает нормальное развитие несовершеннолетних. Одним из способов воздействия на недобросовестных плательщиков алиментов является возможность привлечения должника, злостно уклоняющегося от уплаты алиментов, к уголовной ответственности по ст. 157 Уголовного кодекса Российской Федерации (злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей).

     Статья 157 УК РФ предусматривает ответственность за два вида нарушения родителями, либо совершеннолетними трудоспособными детьми своих обязанностей перед детьми и родителями.

     Преступление выражается в злостном уклонении от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста и в злостном уклонении совершеннолетних трудоспособных детей от уплаты по решению суда средств на содержание нетрудоспособных родителей.

     Под злостным уклонением от уплаты присужденных алиментов на содержание следует понимать: неоднократный отказ от такой уплаты, несмотря на сделанное предупреждение; длительное сокрытие лицом своего действительного заработка с целью уклонения от уплаты алиментов; неоднократную смену места жительства или работы с той же целью; изменение фамилии, анкетных данных и других сведений о личности, чтобы избежать уплаты алиментов; иные действия, свидетельствующие об упорном отказе от выполнения судебного решения по уплате алиментов.  

Материалы уголовных дел свидетельствуют о том, что формы и способы злостного уклонения родителей от уплаты алиментов на содержание несовершеннолетних детей выражаются в виде уклонении от уплаты алиментов, несмотря на соответствующее предупреждение, уклонение с той же целью от трудовой деятельности и иные действия, свидетельствующие об уклонении от уплаты по решению суда средств на содержание детей.

    В случае невыполнения родителями обязанности по содержанию несовершеннолетних детей Федеральная служба судебных приставов как орган принудительного исполнения призвана обеспечить соблюдение прав граждан на получение алиментов посредством применения к должникам мер принудительного исполнения, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

       В соответствии со ст. 140 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации поводом для возбуждения уголовного дела могут являться рапорт судебного пристава-исполнителя об обнаружении признаков преступления, предусмотренного ст. 157 Уголовного кодекса Российской Федерации, заявление взыскателя, а также сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников.

        Статьей 31 УПК РФ дела данной категории отнесены к подсудности мировых судей, и, согласно статистическим данным, в 2015 г. мировым судьей окончено производством 06 уголовных дел в отношении 06 лиц.

Все уголовные дела, рассмотренные мировым судьей, были возбуждены на основании заявления о привлечении должника к уголовной ответственности, поданного взыскателем: бывшей супругой.

         Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ выражается как в бездействии, т.е. в том, что виновный не выполняет возложенных на него обязанностей, так и в определенных действиях: ложное сообщение судебному приставу-исполнителю о месте работы, частая смена места работ и длительное последующее нетрудоустройство, сокрытие дохода.

Вместе с тем, вопрос о том, в каком случае уклонение от уплаты алиментов следует признавать злостным, остается актуальным.

По смыслу статьи, под злостностью следует понимать систематическое уклонение от уплаты алиментов, т.е. повторение указанных действий (бездействия) после неоднократного предупреждения, сделанного судебным приставом-исполнителем, а также в результате предоставления фиктивных документов, ложных сведений о доходах, и других обманных действий.

          Пример наиболее злостного уклонения от уплаты алиментов:

1)

З.В.С. совершил два эпизода злостного уклонения от уплаты средств на содержание несовершеннолетнего ребенка, взыскиваемых по решению суда.

З. В.С. согласно судебному приказу № *** от *** года, выданного мировым судьей судебного участка ***, обязан выплачивать алименты в пользу *** в размере 1/4 заработка и (или) иного дохода на содержание дочери ***, *** года рождения, начиная с *** года до достижения ребенком совершеннолетнего возраста. Он же, З.В.С., на основании исполнительного листа № *** от *** года, выданного мировым судьей судебного участка ***, обязан выплачивать алименты в пользу *** на содержание сына ***,  *** года рождения, в твердой денежной сумме в размере 2 500, 00 рублей, что соответствует 46,7 процентов величины прожиточного минимума для детей в Оренбургской области, с последующей индексацией данной суммы пропорционально росту величины прожиточного минимума для детей, со всех видов заработка (дохода) ответчика, ежемесячно, начиная с *** года до достижения сыном совершеннолетнего возраста.

 Однако, З.В.С., зная о вступившем в законную силу судебном приказе и наличии возбужденного в отношении него исполнительного производства, неоднократно предупрежденный судебным приставом – исполнителем об уголовной ответственности по ч.1 ст. 157 УК РФ, будучи трудоспособным, умышленно, злостно уклонялся от уплаты алиментов на содержание несовершеннолетних детей,, поставив тем самым последних в трудную жизненную ситуацию, не исполняя на протяжении длительного периода времени и  без уважительной причины вступившие в законную силу решения суда. Никаких выплат разового характера в этот период времени З.В.С. не производил, систематической добровольной материальной помощи на содержание детей не оказывал, в воспитании детей участия не принимал. На неоднократные предупреждения судебного пристава-исполнителя об уголовной ответственности за злостное уклонение от уплаты алиментов не реагировал, в Центр занятости по вопросам трудоустройства в указанный период времени не обращался, на учете в ЦЗН в качестве безработного не состоял. Требования судебного пристава о погашении задолженности оставлял без внимания, в результате чего у него образовалась общая задолженность по алиментам  в сумме  182 719 рублей 84 копейки.

      Мировым судьей судебного участка № 3 г. Бугуруслана Оренбургской области З.В.С.  осужден по ч. 1 ст. 157 УК РФ и ему назначено наказание в виде исправительных работ на срок 09 месяцев с удержанием 5% из заработной платы в доход государства ежемесячно.

    Проведенным обобщением установлено, что по рассмотренным делам под злостным уклонением от уплаты алиментов мировым судьей понималось, как правило, продолжение неуплаты алиментов после неоднократных предупреждений судебных приставов-исполнителей о необходимости трудоустройства и выплаты средств на содержание несовершеннолетних детей, а также:

- неуплата алиментов в течение длительного периода времени (6 и более месяцев);

- длительное нетрудоустройство;

-отказ от постановки на учет в Центр занятости.

    В качестве доказательств, подтверждающих вину лица в злостном уклонении от уплаты средств на содержание несовершеннолетних детей, практически по всем делам, являлись:

показания потерпевших, в пользу которых виновное лицо было обязано выплачивать алименты;

копии свидетельств о рождении детей, на содержание которых взыскивались алименты;

справки о составе семьи с места жительства потерпевших;

показания свидетелей судебных приставов–исполнителей;

материалы исполнительного производства, содержащие копии судебных документов о взыскании с виновных лиц алиментов;

копии исполнительных листов;

копии предупреждений;

сведения Центра занятости, регионального управления пенсионного фонда, федеральной налоговой службы, ГИБДД;

справки о размере задолженности по алиментам.

            Особый порядок принятия судебного решения в связи с согласием обвиняемого с предъявленным ему обвинением применялся мировыми судьями при рассмотрении 05 уголовных дел. По одному уголовному делу подсудимый не поддержал ранее заявленное ходатайство о применении особого порядка судебного разбирательства, дело было рассмотрено в общем порядке.

    По всем делам соблюдались требования части седьмой ст. 316 УПК РФ, согласно которой приговор постановляется без проведения судебного разбирательства в случае, если судья придет к выводу, что обвинение, с которым согласился подсудимый, обоснованно и подтверждается доказательствами, собранными по делу.

    При изучении поступивших на обобщение уголовных дел обращает на себя внимание то обстоятельство, что по всем делам виновным лицам судебными приставами-исполнителями делалось два и более предупреждения о необходимости трудоустройства и выплаты алиментов, а также о возможном привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 157 УК РФ.

Представляется, что количество предупреждений судебного пристава-исполнителя не является определяющим в установлении вины лица в данном преступлении, не служит побудительным мотивом к исполнению решения суда об уплате алиментов. Такие многочисленные предупреждения могут служить лишь одним из обстоятельств, свидетельствующих о факте злостности уклонения от уплаты алиментов.   

    Достаточно лишь установить, что лицо знало о своей обязанности уплаты алиментов, имело возможность их уплачивать, но не платило, либо сознательно уклонялось от принятия мер к трудоустройству для последующих удержаний.

   Как показывает практика, с момента принятия судом решения о взыскании с лица алиментов на содержание детей и до момента вынесения первого предупреждения о необходимости выплачивать алименты, проходит довольно большой промежуток времени, что свидетельствует о длительном неисполнении судебного решения, нарушении прав несовершеннолетних и влечет образование большой задолженности.

      Исходя из диспозиции ч. 1 ст. 157 УК РФ, субъектами данного преступления являются родители, т.е. лица, указанные в свидетельстве о рождении ребенка. Кроме того, уголовной ответственности могут подлежать и лица, в законном порядке усыновившие ребенка. Лица, лишенные родительских прав в судебном порядке, также несут ответственность по ч. 1 ст. 157 УК РФ, поскольку лишение таких прав не освобождает родителей от обязанности материально обеспечивать своих несовершеннолетних детей.

Опекуны и попечители субъектами данного преступления не являются.

Результаты проведенного обобщения свидетельствуют о том, что ошибок в определении субъекта преступления при рассмотрении уголовных дел мировым судьей, не допускалось.

При этом мировой судья руководствовался имеющимися в материалах дела копиями свидетельств о рождении ребенка, где отражены сведения о родителях, а также предыдущими решениями суда (судебных приказов) о взыскании алиментов с конкретных лиц.

Изучение уголовных дел вышеуказанной категории, показало, что среди неплательщиков алиментов были осуждены лица мужского пола.

            Субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ, выражается в прямом умысле. Виновный знает о вступившем в законную силу судебном решении, обязавшем его выплачивать средства на содержание детей, и желает уклониться от этой обязанности.

В соответствии с санкцией ч. 1 ст. 157 УК РФ виновному могут быть назначены следующие виды наказаний:

- исправительные работы;

- принудительные работы;

- арест;

- лишение свободы.

    Учитывая, что преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 157 УК РФ относится к преступлениям небольшой тяжести и совершается, как правило, неработающими лицами, преобладающим видом наказания является наказание в виде исправительных работ. По 06 рассмотренным делам осужденным было назначено наказание в виде исправительных работ. 

            Из общего числа рассмотренных в 2015 г. уголовных дел о преступлении, предусмотренном ч. 1 ст. 157 УК РФ, 

в апелляционном

 порядке судебные решения обжалованы не были.

    За вышеуказанный период мировым судьей по уголовным делам по ч.1 ст. 157 УК РФ частные постановления не выносились.

     Изучение материалов судебной практики показало, что началом совершения преступления признавалось начало уклонения от уплаты средств на содержание детей – день, следующий за днем внесения последнего платежа лицом, обязанных их уплачивать, либо с момента вступления в законную силу решения суда о взыскании алиментов, если и после этого лицо продолжало уклоняться от их уплаты, когда впоследствии такое уклонение  приобрело признаки злостности.

Помощник мирового судьи Азнабаева А.Р.